Nel mondo industriale l’utilizzo di Radiazioni Ionizzanti è largamente diffuso e variegato da sorgenti che richiedono semplici “Notifiche” ad impianti che richiedono Nulla Osta o Autorizzazioni. Per tali aspetti il Decreto Legislativo 101 del 2020 e s.m.i. è attualmente il decreto cui far riferimento. Il primo concetto da sfatare è che la Radioprotezione è avulsa dalla SICUREZZA SUL LAVORO; Dal 2020 con il Decreto Legislativo 101 il T.U. 81/08 e la radioprotezione lavorano in simbiosi e il Datore di Lavoro, Rspp, Dirigenti, Preposti, Lavoratori sono coinvolti pienamente nella gestione del Rischio Specifico Radiazioni Ionizzanti. In questo caso è OBBLIGATORIO che il Datore di Lavoro acquisisca PRIMA di iniziare le attività la Valutazione del Rischio e il Benestare dall’ESPERTO DI RADIOPROTEZIONE. Come abbiamo iniziato a capire, la presenza di un impianto di ispezione che utilizzi Radiazioni Ionizzanti impone una serie di adempimenti a tutela della sicurezza dei lavoratori, pubblico, ambiente; Non avendo intenzione di affrontare tutti i possibili scenari mi limiterò a quello più semplice e diffuso: utilizzo di Rx per “ispezione”; Limitiamo ancor di più imponendo un’energia massima non superiore a 200kV in modo da rientrare nell’applicazione dell’articolo 46 del predetto decreto. Gli adempimenti possiamo classificarli grossolanamente in due categorie: – amministrativi – di sicurezza Nel seguito esaminiamo un elenco degli adempimenti da assolvere e che eventualmente possono essere oggetto di controllo da parte degli enti, coma ad esempio Ispettorato Territoriale del Lavoro (ITL, ASL, Vigili del Fuoco o Arpa) o altri enti cui è soggetta l’attività … Quali sono i particolari cui bisogna porre attenzione? Quali sono le conseguenze?
1. NOTIFICA PRATICA Per le attività condotte con attrezzature radiologiche, trattasi di nuove installazioni o di una variazione, va eseguita la “Notifica” da parte dell’interessato almeno 30 giorni prima dell’inizio della messa in funzione alle seguenti autorità competenti funzione di vigilanza:
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- Ispettorato Territoriale del Lavoro
- ASL (o comunque l’ente corrispondente)
- ARPA
- Comado Provinciale Vigili del Fuoco
Copia della notifica protocollata dagli organi di vigilanza deve essere presente nella sede di lavoro o presso la sede legale; La notifica consiste nella trasmissione della documentazione tramite PEC agli enti territoriali: ASL, ITL, VVF, ARPA; La documentazione da trasmettere è composta da: – Notifica ex articolo 46 – Valutazione del Rischio ex art. 109 comma 2
La mancata notifica (Art. 46 comma 2) è punibile con l’arresto da tre mesi ad un anno o con un’ammenda da euro 10.000,00 ad euro 20.000,00 (Art. 2078 comma 2) 2. REGISTRAZIONE E COMUNICAZIONI STRIMS I detentori delle sorgenti di radiazioni ionizzanti sono tenuti a registrarsi sul sito istituzionale dell’ISIN (Ispettorato Nazionale per la sicurezza nucleare) e a trasmettere allo stesso le informazioni sul tipo, le caratteristiche dei generatori di radiazione e la quantità delle materie radioattive.
La mancata attività prevede una sanzione amministrativa da euro 2.000 € a 6000 (Art. 218) 3. CESSAZIONE DELLA PRATICA Gli adempimenti necessari:
- NOTIFICA (a seconda delle situazioni potrebbero anche essere necessari 30gg per dare attuazione alla notifica)
- Variazione STRIMS
5. CESSAZIONE ATTIVITA’ In caso di cessazione definitiva dell’attività di impresa: – Notifica – VARIAZIONE STRIMS – i registri vanno consegnati entro
sei mesi all’Ispettorato territoriale del lavoro competente per territorio che assicura la loro conservazione per cinque anni.
- INCARICO ed ACCETTAZIONE – ESPERTO DI RADIOPROTEZIONE
Il datore di lavoro deve incaricare un
Esperto di Radioprotezione con lettera di incarico all’esperto di radioprotezione e relativa dichiarazione di accettazione da parte dell’incaricato. Tale documento va conservata dal datore di lavoro ed esibita, su richiesta, agli organi di vigilanza.
La violazione degli obblighi è punibile con l’arresto da tre a sei mesi o con l’ammenda da auro 5.000,00 ad euro 20.000,00 (Art. 211 comma 2). 2. La Valutazione del Rischio ex art. 109 comma 2 e le comunicazioni ex art. 109 comma 3 Prima dell’inizio delle pratiche richieste, il datore di lavoro acquisisce e sottoscrive una relazione redatta e firmata dall’esperto di radioprotezione contenente:
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- la descrizione della natura e la valutazione dell’entità dell’esposizione al fine della classificazione di radioprotezione dei lavoratori;
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- la valutazione dell’impatto radiologico sugli individui della popolazione a seguito dell’esercizio della pratica;
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- la descrizione ed individuazione della Zona Sorvegliata e della Zona Controllata;
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- indicazione della tipologia dei DPI.
Il datore di lavoro fornisce all’esperto di radioprotezione le informazioni necessarie in merito alla descrizione degli ambienti (impianti e processi che comportano il rischio di esposizione alle radiazioni ionizzanti), l’elenco delle sorgenti di radiazioni che si impiegano, l’ organizzazione del lavoro e le mansioni cui sono adibiti i lavoratori. L’esperto è tenuto:
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- alla verifica nel protocollo dell’invio della pratica e della relazione inviata agli organi di vigilanza;
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- alla verifica del numero delle macchine, numero di matricola e corrispondenza di ubicazione della planimetria;
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- verifica delle mansioni degli incaricati ad utilizzare la macchina.
La violazione degli obblighi e delle prescrizioni è punibile con l’arresto da due a quattro mesi o con l’ammenda da euro 1.000,00 ad euro 3.000,00 (Art. 211 comma 3) Questa Valutazione del Rischio è la Valutazione del Rischio che il Datore di Lavoro acquisisce dall’Esperto di Radioprotezione e facendola propria è parte integrante del DVR aziendale; 3. NORME DI RADIOPROTEZIONE I datori di lavori e i preposti provvedono a individuare, delimitare, segnalare, classificare in zone e a regolamentare l’accesso ai macchinari nonché ad apporre segnalazioni che indichino il tipo di zona, la natura delle sorgenti e i relativi tipi di rischio in punti ben visibili dello studio. L’esperto di radioprotezione è tenuto a verificare la presenza dei suddetti contrassegni sulle porte di ingresso ai macchinari e sui macchinari stessi.
La mancata ottemperanza degli obblighi e delle prescrizioni prevede l’arresto da tre a sei mesi o l’ammenda da euro 5.000,00 ad euro 20.000,00 (Art. 211 comma 6). 4. COMPITI DELL’ESPERTO DI RADIOPROTEZIONE L’esperto:
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- procede alla valutazione preventiva di radioprotezione;
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- procede all’esame e alla verifica delle attrezzature e dei dpi;
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- esegue la verifica periodica dell’efficacia dei dispositivi e delle procedure di radioprotezione;
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- individua le condizioni di lavoro delle lavoratrici in stato di gravidanza e in periodo di allattamento;
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- rilascia il benestare sull’ubicazione (planimetria) delle installazioni nello stabilimento con possibili modifiche;
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- verifica le caratteristiche di sicurezza, dei dispositivi di allarme, dell’uso e della tipologia di sorgenti:
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- Verifica la corretta compilazione e trasmissione del Registro di Radioprotezione.
La violazione degli obblighi e delle prescrizioni è punita con l’arresto da giorni quindici ad un mese o con l’ammenda da euro 300,00 ad euro 2.000,00 5. VARIE Sono altresì importanti e sottintesi:
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- la formazione dei lavoratori sul rischio esposizione alle radiazioni ionizzanti da tenersi prima dell’assunzione e da aggiornarsi ogni cinque anni. Essa è obbligatoria ed è effettuata dal un Esperto di Radioprotezione che sia Formatore ai sensi del Decreto 6 Marzo 2013 (formatore in ambito sicurezza sul lavoro) aggiornato nel 2025
La violazione degli obblighi e delle prescrizioni è punita con l’arresto da due a sei mesi o con l’ammenda da euro 1.000,00 ad euro 5.000,00 -
- la presenza del DVR, Documento di Valutazione dei Rischi, da tenere sul luogo di lavoro con data certa che riporti tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l’attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa.
La mancata elaborazione del DVR comporta la sospensione dell’attività e un ammenda al datore di lavoro da 1.228,50 euro a 2.457,02 euro -
- La nomina di un RSPP (se non è direttamente il Datore di Lavoro)
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- La formazione dei lavoratori addetti antincendio e primo soccorso da aggiornarsi periodicamente.
La violazione degli obblighi comporta per datore di lavoro e dirigente arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1.474,21 euro a 6.388,23 euro. -
- Il Datore di Lavoro garantisce la collaborazione dell’Esperto di Radioprotezione e RSPP;
- Il Datore di Lavoro convoca l’Esperto di Radioprotezione alla riunione periodica ex art. 35 del Decreto Legislativo 81/08 e s.m.i. e contemporaneamente l’Esperto di Radioprotezione deve relazionare in merito le attività proprie.